国家统计局15日公布了2015年第一季度的宏观经济运行数据,7%的GDP增幅已经到达了近年的最低点。其他诸如固定资产投资、工业增加值等相关指标也同样处于持续偏弱的状态。
事实上,早先公布的外围数据已经降低了人们对经济增长的预期。几天之前,3月的外贸数据大大低于市场预期。副总理汪洋就表示,当前进出口形势严峻复杂,要发挥市场和政府“两只手”的作用,尽快遏制外贸下滑势头,防止由减速变为持续失速。
《经济学人》曾经发明的“克强指数”可以被外界视为观察中国经济冷热的一个指标。其中2015年铁路货运量同比下降约9%,其绝对数量回到2010年同期水平。一些铁路局反映,一些地区的铁路货运量甚至退回到了十年前的水平。另外,同为“克强指数”之一的全社会用电量在前两个月同比增长2.5%,创23个月次低,其中2月用电量更是出现负增长。
因此,就在一天前,国务院总理李克强也已经表达了某种担忧,他在经济形势专家座谈会上表示中国经济下行压力仍在上升,中国需为面对更大的经济困境做好准备。既要对经济长期向好充分信心,也要做好面临更大困难的准备。需要加大定向调控力度,守住稳增长、保就业、促改革的基本盘。
中国经济如何能化解下行压力,使得外界对中国经济重拾稳健增长动力有个良好的预期呢?当然,一方面要加强国内货币和财政政策的定向调控力度,而另一方面也要在更广泛的外在市场寻找机遇。
为什么这么说呢?过去十多年中国经济高速增长,很大一部分是在加入世贸组织以后,由广泛的外部需求,特别是欧美需求创造的,它激发了中国日益扩张的产能,进而带动了其它新型市场的初级产品的供给。这样就形成了中国与外部市场供给与需求偏紧的平衡状态。然而,这种紧平衡却在一轮经济周期末期发生的经济危机被打破了。当外部迅速萎缩,中国经济也自然受到了很大影响。
经济危机后,中国政府展开了大规模刺激国内需求的战略,有了一定的成效,曾经一度把经济增速提高的10%上方,但这种刺激效应在几年之后出现了衰减,经济增长也随之回落。那么接下来又该如何呢?
应该注意到,在2008年之后,中国与外部市场新的平衡始终没有建立起来。这也就是中外经济整体都表现不佳的根本原因。因债务危机导致需求不足困扰了全球许多年,而要想重拾经济增长,达成新的平衡必须重新创造需求。而中国的“一带一路”倡议正是有效解决长期需求不足的重要手段。
当然,“一带一路”倡议如何与缓解经济下行压力相衔接也需要研究。因此,“一带一路”倡议不仅要有远期目标,也要有通过各地方配合落实相关项目,同时加强与有关国家协商和对接,尽早实施短平快的工程建设,形成早期收获,为更多的国家和地区树立样板工程,激发更大量的外部需求。这样就能够促进中国与外部市场新的平衡早日达成。(黄望苏)