John 让利于民与经济续航
让利于民与经济续航 更新时间：2010-7-19 0:08:30 吴君强
中国有很多“魔幻现实主义”现象，比如我们的收入在全球是中下水平，我们的房价却比肩发达国家，比如一辆原装进口的轿车，在国外不过20万，在国内一下子就卖到30万、40万，晋升豪华车之列，比如苹果、耐克、索尼这些在中国代工的国际品牌，在国内竟然卖得比国外贵40%，让国人误以为是奢侈品……
这样的例子不胜枚举，很显然，在一个市场经济形态已经较为完善的市场中，用“商家太黑心”来解释是无力的，更让人信服的答案是，卖得贵，因为税交得多，而这部分，从来没在售价中列明。很不幸，中国是全球税种最多、税率最高的国家之一。
中国人交了多少税？
近日财政部官员透露，今年财政收入有望达到8万亿，位居世界第二，仅次于美国。一般来说，税收占到国家财政收入的90%左右，平均下来，中国人今年每人纳税约5000元。而在2009年，城镇居民人均可支配收入仅为17175元，农村居民人均纯收入更只有5153元。要知道，在本财年前三季度美国财政收入总计1．6万亿美元，全年估计为2.1万亿美元，由此大概推断美国人每年平均纳税6000-7000美元，而美国的人均收入则是近4万美元。显然，与美国相比，我们的纳税收入比过高。
一时间，“国富民穷”的讨论迅速成为媒体焦点，减税的呼声高涨。
官方媒体和官方学者赶忙出面解释，财政部财政科学研究所所长贾康在接受新华社记者采访时称，比较相对值更科学，中国财政收入占GDP比重在20%左右，这在发展中国家属于中等偏低水平，所以不能称之为过高。
但专家有意无意忽视了一些更为重要的相对值，比如，现在我国政府的行政支出占到财政收入的20%，这是日本的10倍，是美国的2倍，相比公款吃喝玩乐的挥霍，财政收入在医疗、教育、社保就业三项支出中一直“吝啬”，2009年这三项所占比例仅15%，而在美国，这三项开支已相当于联邦政府总开支的61%。
经济学家陈志武还算了一笔账，从1995年到2007年,去掉通胀成分后，政府财政收入增加5.7倍，而城镇居民人均可支配收入只增加1.4倍，农民人均纯收入才增加1.2倍。在中国,超过76%的资产是政府拥有的，民间只有不到25%的资产。还有经济学家统计，数据显示，1996年至2007年,中国居民收入在国民收入分配中的比重从69%下降到57%，累计下降12个百分点。
由此可见，“国富民穷”并非无稽之谈。财政收入高增长之时，减税以及调整税收制结构，成为当务之急，更重要的是，果断出台减税政策，不仅有助于提高社会的公平与正义，也是在提高中国经济的续航能力。
当前中国经济陷入“两难”，经济面临下滑的风险。政府大举借债主导投资的“猛药”，副作用巨大，不可再用，出口形势仍然不容乐观，6月出口新增有翘尾因素和取消出口退税的反刺激作用，国家大力发展的新兴产业仍处于布局阶段，产业升级、经济发展方式转变仍处于摸索和培育期，拉动经济能力十分有限。
此时，不妨再次参考2008年减税对宏观经济的刺激轨迹。
2008年末，在金融危机波及中国之后，中国果断出台了规模达5000亿元的减税计划，这项计划不但立竿见影，也是所有刺激计划中被认为是效率最高、副作用最小的。几千块钱的购置税减免，引燃了中国人的汽车梦，二三线城市甚至农村购买力的释放，直接推动中国成为汽车产销第一国。而房地产营业税的减免，激发了人们的置业热情，成交量急剧放大，房地产的复苏更为2009年的“保八”立下头功。
正是地产和汽车两大增长引擎，带动了上下游众多行业的复苏，引领中国走出了金融危机阴霾。减税杠杆的运用，国家让小利，民众得小利，企业得大利，总的社会效益得到几何级倍数的放大。
很显然，破除“两难”，再次减税无疑是上策，让利于民，经济续航，可谓一举两得，这种有利于经济和社会整体发展的改革，势在必行。
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