政策性银行的概念政策性银行的概念及特征

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政策性银行都包括哪些?政策性银行的性质是什么国家机关企业还是一般事业单位政策性银行都包括哪些?政策性银行(policylender/non-commercialbank)是指由政府发起、出资成立,为贯彻和配合政府特定经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。

政策性银行不以营利为目的,专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图,在特定的业务领域内,直接或间接地从事政策性融资活动,充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具。

1994年中国政府设立了国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三大政策性银行,均直属国务院领导。

国家开发银行。主要靠向金融机构发行制约经济发展的“瓶颈”项目,直接增强综合国力的支柱产业的重大项目,高新技术在经济领域应用的重大项目,跨地区的重大政策性项目等。

中国进出口银行。以发行政策金融债券为主,在国际金融市场筹措资金为机电产品和成套设备等资本性货物出口提供出口信贷;办理与机电产品出口有关的各种贷款以及出口信贷保险和担保业务。

中国农业发展银行。以中国人民银行的再贷款为主,同时发行少量的政策性金融债券;办理粮食、棉花、油料等主要农副产品的国家专项储备和收购贷款;为扶扶贫贷款和农业综合开发贷款以及小型农、林、牧、水基本建设和技术改造贷款。

政策性银行的性质是什么国家机关企业还是一般事业单位在我国,除了中国人民银行属于事业单位外,其他都属于企业(比如开发性金融机构、政策性银行等)。

中国人民银行总行属于国家机关,而其各地分支机构属于机关非法人。中国人民银行总行工作人员属于国家公务员,分支机构实行的行员制,享受事业编制待遇。

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。

根据国家事业单位分类改革精神,事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位,而分为公益一类事业单位、公益二类事业单位,还新兴了利用国有资产举办的事业单位和社会资本举办事业单位,是国家不拨款的事业单位。

而企业一般是指以盈利为目的,运用各种生产要素(土地、劳动力、资本、技术和企业家才能等),向市场提供商品或服务,实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。

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