有色金属产业着力实现由大到强转变_财经新闻

有色金属产业着力实现由大到强转变

有色金属产业着力实现由大到强转变更新时间：2011-4-29 11:45:19 　　中经有色金属产业景气指数报告显示，2011年一季度，我国有色金属行业运行较为平稳，景气度处于正常区间。国家推进节能减排、淘汰落后产能等宏观调控政策的实施，有力地促进了有色金属产业结构的调整优化和行业的健康发展。

在加快转变经济发展方式的大背景下，着力实现由大到强转变、实现可持续发展已成为有色金属行业的主攻方向。2011年作为“十二五”开局之年，有色金属行业更是朝着这一方向加速前行。

辩证看待行业现状

有色金属产业是重要的基础原材料产业，产品种类多，应用领域广，产业关联度高，是科技进步的先导产业，在经济建设、国防建设、社会发展以及稳定就业等方面发挥着重要作用。进入21世纪以来，我国有色金属产业迅速发展，在技术进步、改善品种质量、淘汰落后产能、开发利用境外资源方面取得明显成效，生产和消费规模不断扩大，产量已经连续9年居世界第一，消费量连续8年居世界第一，成为有色金属产业大国已经是不争的事实。

来自工业和信息化部的数据显示，至2010年，包括铝、铜、铅、锌等在内的十种有色金属工业产量达到3135万吨，同比增长20.4%，产量消费量占世界三分之一，实现主营业务收入约3万亿元，占GDP的比重从2005年的1.19%提高到1.99%。中国有色金属工业协会数据显示，“十一五”期间，我国有色金属行业投资年均增长32.7%，主营业务收入增长29.4%。

与此同时，有色金属行业依赖粗放式扩张、国际竞争力不强的问题亟待解决。

行业有关专家表示，我国有色金属工业面临的挑战和机遇并存，但机遇大于挑战。静态地、局部地、短期地看，有色金属行业面临一些困难；动态地、全局地、长期地看，我国有色金属工业前景无限光明。

从机遇方面来说，在拉动内需、扩大消费、建设新农村等政策作用下，居民消费结构升级，重点转向耐用消费品、公共设施和公共服务，消费主体从城市转向城乡并重，有色金属行业将迎来一个巨大的市场扩张机会；高新科技，材料先行，国家重点扶持的战略性新兴产业，与有色金属行业密切相关；在资源集约利用和消费方面，我国还有很大提高空间。

但也要充分估计有色金属行业面临的严峻形势，从挑战中寻找机遇。一是产、供、需、用结构不匹配，部分品种产能过剩，但应用开发还不够；中低端产品充足，但高端产品研发还不够；市场竞争主体充足，但产业整合还不够。二是宏观调控、节能减排压力增大。三是国际竞争更加激烈，包括资源和科技制高点的争夺，我国冶炼、采选领域的技术比较先进，但是应用、加工和装备制造技术还有较大差距。四是一些重要机制尚未理顺。

增强实力提升水平

行业有关专家认为，要想成为有色金属工业强国，需要具备一系列的条件和能力，比如具有强大的资源控制力、市场影响力、技术引导力等等。

资源，是有色金属行业的命脉，谁掌握了资源，谁就掌握了未来。资源控制力即对国际国内两种资源的占有和控制能力，从源头抓起，既满足当前需要，又保证可持续发展的要求。提高资源控制力，重点是“两头”，一头是资源开发和集约利用，一头是资源回收和综合利用。

市场影响力即对国际市场供求关系特别是价格，具有显著甚至决定性影响。像国际上大型的跨国公司，可以左右国际大宗商品原料的价格。要提高市场影响力，就要提高行业集中度，培育大型跨国集团公司，大型企业具有规模优势，在资源勘探、技术研发、资源储备方面走在前头，在国际上夺取话语权，中小企业着力促进产品多样化、精细化，拓展产业链，增加就业，两方面相辅相成，协调发展；要拓展有色金属应用市场，提高附加值，加强有色金属行业的用户对接和管理，帮助有色金属企业拓展应用、寻找市场、提高附加值；要发挥行业协会在国际经济合作交流中的作用，统筹协调，为企业服务。

科技进步和人才培养，是有色金属行业可持续发展的关键。提高技术引导力，不仅要有一大批技术达到国际前沿水平，而且还要有自己的“绝活”，要有超过其他国家的领先技术。

抓住重点谋求突破

如何由有色金属大国变为强国，实现科学发展和可持续发展，这是“十二五”乃至更长的时间里，摆在有色金属行业面前的一项战略课题。国务院国资委副主任黄淑和提出，有色金属工业要从主要依靠外延式规模扩张的粗放式发展方式，加快转变到依靠科技进步、技术创新、管理创新、劳动者素质提高等内涵式发展方式上来，当前要抓好结构调整、自主创新、节能减排和实施走出去战略等工作。

2010年，煤电铝一体化的铝产能进一步提高，铝电解直购电试点开始实施，铝电解产能开始有序向能源丰富的西部地区转移；2011年伊始，中色矿业集团对大冶有色金属集团以增资扩股方式，实现了强强联合，接着又重组赤峰大井子矿业公司……有色金属产业结构调整是持续发展的基础。通过鼓励有实力企业以多种方式进行重组，实现规模化、集团化，调整产业布局，提高产业竞争力；严格控制总量，加快淘汰落后产能。

自主创新、科技进步，是行业不断向前发展的动力。2010年，“新型阴极结构铝电解槽系列生产节能技术”取得重大突破并用于生产；液态高铅渣直接还原技术取得重大创新成果并用于生产。“十一五”时期，有色金属企业技术装备水平明显提高，有色金属矿产勘查、采选技术进步明显。在“十二五”期间，需要继续加强技术改造，推动技术进步。如实施技术改造和技术研发专项，支持符合国家产业政策的骨干企业以及关键材料生产企业；加强对前沿共性技术的研发；支持填补国内空白、满足国民经济重点领域需要的高精尖深加工项目；采用先进适用的冶炼技术改造和淘汰落后产能，提高工艺装备水平等等。

2010年，氧化铝综合能耗为632.4千克标煤/吨，比上年下降3.7%；铜冶炼综合能耗为360.3千克标煤/吨，比上年下降2.4%；铅冶炼综合能耗为453.5千克标煤/吨，比上年下降4.4%；电解锌综合能耗为946.6千克标煤/吨，比上年下降1.1%。四大主要有色金属节能减排都取得显著成效，这是有色金属行业实现可持续发展的有力保障。在2009年公布的《有色金属产业调整和振兴规划》中也特别提出发展循环经济，搞好再生利用。通过工艺技术的改进和应用，提高资源综合利用水平；建设覆盖全社会的有色金属再生利用体系，减少矿产资源消耗。

开发境内外资源，增强资源保障能力，是有色金属行业可持续发展亟待解决的问题。上世纪90年代后期以来，我国有色金属工业积极实施“走出去”战略，“十一五”期间也取得了一些突破，但提高资源自给率和加大境外资源开发力度，仍需要有色金属行业长期坚持，不懈努力。