Olivia 国常会连续三次点名“大宗商品” 打击囤积居奇、哄抬价格等行为
国常会连续三次点名“大宗商品” 打击囤积居奇、哄抬价格等行为
原标题：信号！国常会连续三次点名大宗商品，打击囤积居奇、哄抬价格等行为
摘要 5月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议指出，多措并举帮助小微企业、个体工商户应对上游原材料涨价影响。打击囤积居奇、哄抬价格等行为。值得注意的是，这已经是国常会14天内连续三次点名大宗商品。
国常会再度为小微企业、个体工商户发声！
5月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展，确定加强农村义务教育薄弱环节的措施。
会议指出，多措并举帮助小微企业、个体工商户应对上游原材料涨价影响。支持大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台，用市场化办法引导供应链上下游稳定原材料供应和产销配套协作，做好保供稳价。打击囤积居奇、哄抬价格等行为。值得注意的是，这已经是国常会14天内连续三次点名大宗商品。
来看看国常会关键表述：
1、加大支持小微企业、个体工商户等的普惠金融力度，引导扩大信用贷款、首贷、中长期贷款、无还本续贷业务规模，推广随借随还贷款。
2、研究将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，减轻企业占款压力。
3、多措并举帮助小微企业、个体工商户应对上游原材料涨价影响。支持大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台，用市场化办法引导供应链上下游稳定原材料供应和产销配套协作，做好保供稳价。打击囤积居奇、哄抬价格等行为。
4、支持各地按规定对小微企业、个体工商户给予稳岗就业补贴。
5、督促引导平台降低过高收费、抽成及新商户佣金和推介费比例。
6、深入推进反垄断、反不正当竞争执法，依法查处具有优势地位的企业为抢占市场份额恶意补贴、低价倾销等行为。
7、推动个体工商户及灵活就业人员参加社保，放开在就业地参保的户籍限制，探索将灵活就业人员纳入工伤保险范围。
8、加强义务教育教师收入保障，多渠道解决好教师基本住房，建设必要的边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍。
9、持续改善农村基本办学条件，因地制宜加强农村学校教室、宿舍、食堂等设施建设。
10、中央财政今年继续安排300亿元补助资金，重点支持中西部和东部部分困难地区义务教育发展。
多措并举帮助小微企业、个体工商户
会议指出，截至4月末，全国小微企业总数超过4400万户、个体工商户超过9500万户，成为我国就业主力军。当前国内外环境复杂严峻，小微企业、个体工商户生产经营仍面临困难，要继续有针对性加强支持。
具体来看：
一是进一步落实六稳六保政策，保持必要支持力度。落实落细减税降费措施。加大支持小微企业、个体工商户等的普惠金融力度，引导扩大信用贷款、首贷、中长期贷款、无还本续贷业务规模，推广随借随还贷款。研究将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，减轻企业占款压力。
二是多措并举帮助小微企业、个体工商户应对上游原材料涨价影响。支持大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台，用市场化办法引导供应链上下游稳定原材料供应和产销配套协作，做好保供稳价。打击囤积居奇、哄抬价格等行为。支持各地按规定对小微企业、个体工商户给予稳岗就业补贴。督促引导平台降低过高收费、抽成及新商户佣金和推介费比例。
三是加强公正监管。严格落实公平竞争审查制度，对各类市场主体一视同仁，清理废除歧视、妨碍各类市场主体参与市场经济活动的政策和法规。深入推进反垄断、反不正当竞争执法，依法查处具有优势地位的企业为抢占市场份额恶意补贴、低价倾销等行为。整治各种乱收费乱罚款。
同时，会议指出，要做好基本保障兜底，推动个体工商户及灵活就业人员参加社保，放开在就业地参保的户籍限制，探索将灵活就业人员纳入工伤保险范围。
本次国常会聚焦当前小微企业、个体工商户面临的突出矛盾和问题，加强普惠金融力度、扩大贷款业务规模、减轻企业占款压力、缓解上游原材料涨价影响、促进稳岗就业、引导平台让利、深入推进反垄断执法、做好兜底保障，针对性加强支持小微企业、个体工商户。
针对小微企业贷款难问题，中国银保监会在4月26日发布了《关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》，明确提出普惠型小微企业贷款全年要继续实现增速、户数的两增目标，其中五家大型银行要努力实现普惠型小微企业贷款全年增长30%以上。努力实现2021年新增小微企业首贷户数量高于2020年，大型银行要将首贷户纳入内部考核评价指标。继续加大小微企业首贷、续贷、信用贷款投放力度。
值得注意的是，除了加大普惠金融力度外，本次国常会还指出，研究缩短商业汇票承兑期限，减轻企业占款压力。
江西财经大学九银票据研究院近日发文指出，商票是我国金融市场的组成部分，其对实体经济的支付与融资起到了非常重要的作用。但长期以来，商票项下相关业务的发展相对滞后，对实体经济的支持较为有限。十四五期间，应大力发展商票及供应链票据，提高企业开展票据业务效率，降低供应链产业链相关企业融资成本，进一步提升票据服务实体经济、服务中小企业的能力。
此外，本次国常会再次就大宗商品价格上涨发声，指出将打击囤积居奇、哄抬价格等行为。同时，针对近期上游原材料涨价对小微企业、个体工商户的冲击，支持大企业帮助下游小微企业保供稳价。
5月19日，国务院常务会议部署做好大宗商品保供稳价工作，保持经济平稳运行。会议指出，今年以来，受主要是国际传导等多重因素影响，部分大宗商品价格持续上涨，一些品种价格连创新高。要高度重视大宗商品价格攀升带来的不利影响，保障大宗商品供给，遏制其价格不合理上涨，努力防止向居民消费价格传导。
5月12日，国务院常务会议要求要跟踪分析国内外形势和市场变化，做好市场调节，应对大宗商品价格过快上涨及其连带影响。加强货币政策与其他政策配合，保持经济平稳运行。
加强农村义务教育薄弱环节
会议指出，义务教育是关系每个家庭的最大公共产品，是政府的基本职责。要落实双减措施，提高义务教育教学水平和质量，推动义务教育均衡发展。突出加强农村义务教育薄弱环节这个事关全局的重点，采取有效措施缩小城乡、区域差距，促进教育公平。
具体来看：
一要加强农村义务教育教师队伍建设。依法加强义务教育教师收入保障，多渠道解决好教师基本住房，建设必要的边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍。加大在职培训、学历教育力度，提高义务教育教师素质。职称评定等要向中西部农村教师倾斜。
二要持续改善农村基本办学条件，因地制宜加强农村学校教室、宿舍、食堂等设施建设。改善网络设施，促进优质教育资源开放共享。
三要强化经费保障。中央财政今年继续安排300亿元补助资金，重点支持中西部和东部部分困难地区义务教育发展。省级要加大统筹力度，强化对欠发达地区、民族地区、边境地区、革命老区义务教育的支持。
财政部部长刘昆在出席第十三届全国人民代表大会第三次会议首场部长通道采访活动时表示，今年中央本级非刚性、非急需的支出压减幅度超过50%，省出的资金用于疫情防控，支持打好三大攻坚战，脱贫攻坚、义务教育、基本养老、城乡低保等方面的重点支出只增不减。
今年中央财政对农村义务教育经费的支出进一步增大。财政部在《关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告》中明确提出，2021年将促进教育高质量发展。着力调整支出结构，推动建设高质量教育体系。城乡义务教育补助经费安排1770亿元，增长4.3%，巩固完善城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。
财政部还提出，今年将进一步推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，加快补齐农村办学条件短板。加强农村教师队伍培训。推动健全教师工资待遇保障长效机制，改善乡村教师待遇。
