Lisa 国家防总部署“灿都”防御工作并启动Ⅲ级应急响应
国家防总部署“灿都”防御工作并启动Ⅲ级应急响应 更新时间：2010-7-22 0:07:37 7月21日下午，国家防总秘书长、水利部副部长刘宁主持召开防御第3号强热带风暴“灿都”异地视频会商会议，贯彻落实回良玉副总理对防台风工作的重要指示精神，分析研判其发展趋势和可能造成的影响，对台风防御工作作出全面部署，并宣布国家防总启动防台风Ⅲ级应急响应，派出2个工作组分赴广东和海南，协助地方做好防台风工作。民政部、国土资源部、交通运输部、农业部、中国气象局、国家海洋局等部门以及总参、武警部队有关负责同志和广东、广西、海南、云南、贵州等省区防汛抗旱指挥部、珠江防总的负责同志参加了会议。 今年第3号强热带风暴“灿都”21日13时中心位于海南省海口市东南约330公里的南海北部海面上，中心附近最大风力11级，将以每小时10～15公里的速度向西北方向移动，预计于22日凌晨至下午在海南万宁至广东阳江一带沿海登陆。强热带风暴“灿都”有四个显著特点：一是南海生成，路径稳中有变，在向西北方向行进中先转向西南，又转向西北方向移动；二是云系对称，水汽丰沛，与西南季风和大陆系统结合极易产生强降雨；三是风力强，可能鼎盛期登陆，会带来狂风巨浪；四是降雨量可能较大，维持时间可能较长。 国家防总高度重视“灿都”的防御工作，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷对防御强热带风暴“灿都”提出了明确要求。早在7月19日“灿都”还是热带低压时，国家防总就发出紧急通知，提前部署防御准备工作。21日国家防总再次发出通知，对防御工作进一步作出安排部署。气象、海洋、水文等部门加强强热带风暴的监测，及时对强风、暴雨、高潮、河道水情等做出预报。总参作战部、武警部队下发通知，安排防御工作。国家防总其他有关成员单位也按照职责分工，提前对防御工作做出了部署。 刘宁强调，南海海域生成的热带风暴移动路径、速度和强度变化多、变化快，不确定因素多。尽管强热带风暴“灿都”还没有加强为台风量级，但其生成和影响我国期间，可能与西南季风天气系统结合，带来大风、暴雨。此外，海南、广东、广西等省区部分地区刚遭受第2号台风“康森”的袭击，土壤含水量趋近饱和，一旦再次遭受暴雨袭击，洪水产、汇流时间将缩短，一些江河很可能发生较大洪水，尤其是一些山丘区极有可能发生较为严重的山洪、泥石流、滑坡等次生灾害。防御强热带风暴“灿都”的难度很大，形势不容乐观。 刘宁要求，有关省区和有关部门要根据防汛防台风预案启动相应等级的应急响应，重点做好以下六个方面的工作： 一要做好预测预报预警工作。气象、海洋、水文部门要密切监视天气变化，跟踪掌握台风发展动向，加强水雨情动态分析，加密会商频次，及时做出滚动预报。有关地区要因地制宜制定好预警方案，及时发布预警信息，提醒广大群众及早采取避风避险措施。 二要做好转移避险管理工作。各地要狠抓人员转移安置具体措施的落实工作，分阶段、分梯次及时组织人员转移和船只回港避风。要保证在南海作业的渔船回港避风，加强海上养殖人员、低洼地区人员的转移避险工作，组织力量加固户外广告牌、在建工程脚手架、高空设施以及各类危房，提醒广大市民在台风登陆和影响期间，尽可能减少外出活动。 三要做好水库、水电站巡查和调度。要对所有水库，尤其是中小型病险水库、水电站等，进行24小时监测巡查，备足防汛物料，强化抢险队伍。要科学调度水库、水电站等防洪工程，充分发挥拦洪削峰错峰作用。前期蓄水较多的水库，要提前预泄库水，预留蓄洪库容。 四要做好山洪灾害防御工作。台风带来的强降雨容易引发山洪、滑坡、泥石流等灾害，要加强山洪灾害易发区的监测巡查，及时发布预警信息，坚持以避为主，群测群防，强化转移避险，要早安排、早巡查、早发现、早预警、早转移，避免人员伤亡。 五要做好城市防洪排涝工作。加强对城市基础设施、低洼地、地下停车场、排水管网设施的防水漏水检查，进一步检查落实城市社区防汛责任制，提高社区、街道、企事业单位的自保自救能力，督促城市工矿企业做好自身的防汛抗灾工作。 六要做好部门协调配合工作。进一步强化政府防汛抗旱指挥部的统一指挥、统一调度，各有关部门要分工负责，密切配合，团结抗灾，各级防汛责任人要立即上岗到位，切实负起防御“灿都”的重任，全力抓好各项防范工作，落实具体措施。 在防御第3号强热带风暴“灿都”异地视频会商会上的讲话 国家防总秘书长、水利部副部长 刘 宁 同志们： 7月19日，我国东海、南海同时有两个热带低压活动，19日20时南海热带低压加强为今年第3号热带风暴“灿都”，21日1时加强为强热带风暴，并向偏西北方向移动，逐渐向广东省西部至海南省东部一带沿海靠近。中央领导高度重视防台风工作，国务院副总理、国家防总总指挥回良玉对防台风工作有一系列重要批示。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷对防御强热带风暴“灿都”工作提出了明确要求。 今天我们召开异地视频会商会议，就是要贯彻落实回良玉副总理对防台风工作的重要指示和陈雷部长对防御今年第3号强热带风暴“灿都”的要求，分析“灿都”的移动路径、登陆地点和可能带来的强风、暴雨、潮位上涨情况，进一步安排落实防御措施。 刚才，中国气象局、国家海洋局和水利部水文局的同志分别介绍了今年第3号强热带风暴“灿都”的预测分析情况，广东、海南两省防汛抗旱指挥部负责同志汇报了防御准备工作情况，民政部、交通运输部、国土资源部、农业部、海洋局和总参作战部、武警部队的同志做了简要发言，从不同的角度对强热带风暴“灿都”的防范工作谈了很好的意见。 从会商情况看，今年第3号强热带风暴“灿都”7月19日20时在海南海口东南约800公里的南海海面上生成，21日1时加强为强热带风暴，21日13时中心位于海南省海口市东南约330公里的南海北部海面上，中心附近最大风力11级，气压980百帕。预计以每小时10～15公里的速度向西北方向移动，预计于22日凌晨至下午在海南万宁至广东阳江一带沿海登陆。 今年第3号强热带风暴“灿都”有如下几个特点：一是南海生成，路径稳中有变。“灿都”在南海生成后先向西北方向移动，20日23时转向西南方向，至21日5时又转向西北方向移动。二是云系对称，水汽丰沛。“灿都”生成于南海中东部海域，强对流云系范围南北跨度长达1000公里，云系覆盖面积近30万平方公里，云系对称带有大量水汽，与西南季风和大陆系统结合极易产生强降雨。三是风力强，鼎盛期登陆。目前，“灿都”中心风力已达11级，而其经过的海域海温较高，为其发展和增强提供了能量，风暴潮大，风暴增水多，巨浪狂浪高，同时低层云系与高层云系配合较好，登陆时很可能处于鼎盛期。四是降雨量大，维持时间长。预计风暴登陆后减弱较慢，在登陆区域维持时间可能较长。受其影响，21日至24日，广东、广西、海南、湖南西南部、贵州南部、云南东部等地将先后出现大到暴雨，广东中南部、海南北部、广西中东部等地区可能有大暴雨，局地有特大暴雨。 国家防总高度重视强热带风暴“灿都”防御工作。7月19日，在第3号强热带风暴“灿都”还是热带低压时，国家防办就向广东、海南、广西等省区防指发出紧急通知，要求密切监视热带低压动向，加强预测预报和值守，做好船只回港避风等工作。21日1时，“灿都”加强为强热带风暴后，国家防办再次向广东、海南、广西等省区发出通知，对防御工作进一步作出安排部署，提出明确要求。中国气象局、国家海洋局加强了监测预报，及时发布台风、海浪预警信息。总参作战部、武警部队下发通知，向有关辖区部队通报热带气旋动态，安排部署防御工作。国家防总其他有关成员单位也按照职责分工，提前对防御工作做出了部署。珠江防总于20日10时启动防风Ⅳ级应急响应，21日6时提升为Ⅲ级，并做好派出工作组指导地方防灾抗灾的准备。 广东省高度重视“灿都”的防御工作，汪洋书记和黄华华省长、李容根副省长分别作出重要批示，要求做好防御准备工作，将强热带风暴可能带来的损失降到最低程度。省防指加强应急值守和联合会商，于20日11时启动防风Ⅲ级应急响应，并下发通知，要求认真落实“四个百分之百”，切实做好出海船只、渔排和海上养殖人员、近海人员的防浪避风避险工作。海南省委书记卫留成、省长罗保铭强调要确保水库安全，确保人民群众生命安全，副省长陈成等省领导对防御工作也提出了具体要求。省防指在“灿都”还是热带低压时先后两次发出通知，安排部署防御和船只回港避风工作，要求在台风“康森”活动期间回港避风的船只不得出海作业，已经出海的船只立即回港避风，并于21日7时启动防风Ⅲ级应急响应。广西自治区加强了值班和会商，密切监视强热带风暴动向，并下发通知，要求沿海有关地市按照防台风预案做好各项防御准备工作。 从历史经验看，南海海域生成的热带风暴移动路径、速度和强度变化多、变化快，不确定因素多。2009年8月3日至9日，受东海第8号台风“莫拉克”影响，第7号热带风暴“天鹅”登陆广东后迅速转向西南方向，进入北部湾后沿着海南岛西部近海缓慢移动，随后又转向偏东方向，擦过海南岛南部近海进入南海，移动路径极为怪异，给广东、广西、海南等省区大部带来强降雨过程，造成了较严重的损失。尽管强热带风暴“灿都”还没有加强为台风量级，但从天气系统看，其生成和影响我国期间，可能与大陆天气系统结合，带来大风、暴雨，我们绝不能小视。 就在几天前，海南、广东、广西等省区部分地区遭受今年第2号台风“康森”的袭击，一些地区降大到暴雨，虽然江河没有超过警戒水位、水库等水利工程蓄水也不高，但这些地区已遭受了台风暴雨袭击，土壤含水量趋近饱和，一旦再次遭受暴雨袭击，洪水产、汇流时间将缩短，一些江河很可能发生较大洪水，尤其是一些山丘区极有可能发生较为严重的山洪、泥石流、滑坡等次生灾害。防御强热带风暴“灿都”的难度很大，形势不容乐观。 针对当前第3号强热带风暴“灿都”正向我国沿海逼近的严峻形势，为做好有关防御工作，现在我宣布，国家防总启动防汛防台风Ⅲ级应急响应，并已派出2个工作组分赴广东和海南，协助地方做好防台风工作。请有关省区和有关部门根据防汛防台风预案启动相应等级的应急响应，全力做好各项防御工作。下面我讲六点意见： 一要做好预测预报预警工作。各级气象部门要密切监视天气变化，跟踪掌握“灿都”发展动向，加密会商频次，对其强度变化、影响范围以及登陆地点等做出滚动预报。海洋部门要对台风影响海区的海浪和风暴潮及时发布警报，提醒地方和有关部门采取防潮避浪措施。水文部门要加强水雨情动态分析，对江河湖库水位等及时做出预测预报预警，为防汛指挥部调度决策提供科学依据。各地要因地制宜制定好预警方案，及时发布预警信息，提醒广大企事业单位和人民群众及早采取避风避险措施，特别要保证向农村、山区、海上养殖点发布预警信息渠道畅通。 二要做好转移避险管理工作。各地要狠抓人员转移安置具体措施的落实工作，根据强热带风暴“灿都”发展变化情况分阶段、分梯次及时组织人员转移和船只回港避风。第2号台风“康森”刚过，海南、广东、广西沿海地区很多渔船刚刚出海或正准备出海作业，要采取切实措施，保证在南海作业的渔船回港避风，没有出海作业的渔船必须在港内避风，确保渔船和渔民安全。要加强海上作业和养殖人员、低洼地区人员的转移避险工作，采取果断措施，及时转移受威胁的人员，确保生命安全。要吸取“康森”登陆和影响我国期间，一些广告牌倒塌导致人员死亡的教训，切实落实城市防风避险措施，组织力量做好在建工程脚手架、户外广告牌、高空设施以及各类危房的加固，并提醒广大市民在台风登陆和影响期间，尽可能减少外出活动，切实加强人员避险管理。 三要做好水库、水电站巡查和调度。要对所有水库，尤其是中小型病险水库、水电站等，进行24小时监测巡查，进一步细化和落实抢险、预警和人员转移预案，备足防汛物料，强化抢险队伍，做到险情及时发现、及时报告、及时处理，确保水库大坝安全。要科学调度水库、水电站等防洪工程，提前预泄，充分发挥工程拦洪削峰错峰作用，减轻下游防洪压力。对于前期降雨相对集中、蓄水较多的水库，一定要采取有效措施，提前预泄库水，预留蓄洪库容。 四要做好山洪灾害防御工作。今年第2号台风“康森”几天前刚刚袭击我国东南沿海一些地区，强热带风暴“灿都”再次来袭，很可能导致次生灾害。近年来台风降雨引发山洪、滑坡、泥石流等灾害，造成人员伤亡的事件时有发生，已经成为十分突出的问题。要加强山洪灾害易发区的监测巡查，及时发布预警信息，坚持以避为主，群测群防，强化转移避险，要早安排、早巡查、早发现、早预警、早转移，避免人员伤亡。 五要做好城市防洪排涝工作。各级防汛抗旱指挥部要进一步加大工作力度，加强对城市基础设施、低洼地、地下停车场、排水管网设施的防水漏水检查，督促相关部门采取有力措施，防止地下空间进水受淹。要进一步检查城市社区防汛责任制落实情况，提高社区、街道、企事业单位的自保自救能力。进一步督促城市工矿企业在政府防汛指挥部的统一领导下做好本行业、本企业的防汛抗灾工作。 六要做好部门协调配合工作。要进一步强化政府防汛抗旱指挥部的统一指挥、统一调度，要在各级人民政府防汛抗旱指挥部的统一指挥下，按照防汛防台风预案规定，分工负责，密切配合，团结抗灾，共同做好强热带风暴“灿都”的防御工作。各级防汛抗旱指挥部要从最不利情况出发，再次对防御今年第3号强热带风暴“灿都”工作做出全面、细致、深入的安排，确保各项措施真正落到实处。各级、各部门、各单位、各工程防汛责任人要立即上岗到位，切实负起防御“灿都”的重任，全力抓好各项防范工作，落实具体措施，力争不死人、少损失。 同志们，防御今年第3号强热带风暴“灿都”工作不确定因素多，难度很大，一定要高度重视，提高警惕，加强防御。要对各项工作进行再部署、再检查、再落实，提前安排，严密防范，确保人民群众生命安全，努力减少灾害损失，全力打好打赢防御强热带风暴“灿都”这场硬仗！声明：本频道资讯内容系转引自合作媒体及合作机构，不代表自身观点与立场，建议投资者对此资讯谨慎判断，据此入市，风险自担。
