特朗普上台以后,中美钢铁产业有可能摩擦出“更多火花”。
英国《金融时报》认为,特朗普将美国钢铁业置于其工业政策的核心地位。他承诺将大兴基建。而钢铁正是基建领域的关键用材。
就在今年6月,特朗普在一家位于宾夕法尼亚州西部的废铝处理工厂发表演讲时承诺,一旦当选总统,将给美国钢铁厂一个“光明的未来”:
加固美国损坏的桥梁的将是美国的钢铁,让摩天大楼耸入云霄的将是美国的钢铁。我们将让美国生产的钢铁重新成为国家的“脊椎”。
美国钢铁业则在推动让特朗普团队采取更严厉的贸易保护措施。据路透,美国钢铁产业协会总干事帕斯卡?拉米2日在财新峰会上表示,预计特朗普上台后贸易政策将软化立场。特朗普可能会对中国钢铁业等使用一些反倾销措施,但这些都是要在WTO的规则下开展,也许会有一些激进的措施,但空间不大。
如果真的发生贸易战……
如果特朗普政府果真发起对华贸易战,按照《金融时报》的分析,特朗普可以采取四大措施:
1)最容易实施的就是放松监管。行政部门设置和实施联邦监管规则,如果特朗普需要立法来达到目的,他可以期望得到来自众议院控制的国会的支持。
2)削减钢铁企业税收。按照Steven Mnuchin的说法,这也是特朗普政府的头号任务。这个政策也很有可能赢得国会的支持。
3)正如特朗普此前承诺的,对美国基建设施投资一万亿美元。Jefferies预计,假设美国基建投资每年增加1000亿美元,美国钢铁消费就会相应增加6%。
4)可能也是最重要的一条:阻止海外低价钢材进口,特别是中国。
不过,上述措施也并非灵丹妙药,其中的一些面临国内阻力。
减税虽然有益,但钢铁业的直接受益是有限的,因为他们通常需要支付的税费并不高。今年以来,AK钢铁和美国钢铁没有产生任何企业所得税。
特朗普的观点也大大偏离了共和党传统的自由贸易立场。纽约时报说,自罗纳德・里根、美国钢铁和AK钢铁这三家全美最大钢铁制造商股价分别上涨了24%、61%、64%。三家公司也是美国钢铁产业协会旗下成员。